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教育财政经费投入1730万元

发布时间:2018-04-08 文章来源:理想教育网 作者:admin 人气:
    掐指一算,今年,重庆市江北区新村幼儿园李梅老师已到园工作整整10年。“那天我查了工资卡,一下子多了4000元,以后每年都有,真好!”她乐呵呵地说。
  记者了解到,在江北区,只要在园工作2年、5年、10年及以上者,都分别每年有2000元、3000元、4000元的“园龄补助”,加上其他福利,这极大地提高了学前教育岗位的吸引力和教师队伍的稳定性。
  近年来,江北区把学前教育摆在优先改革发展的重要位置,作为重要的民生实事,明确政府主导,科学规划,坚持公益普惠,深化机制改革,基本解决了学前教育“入园难”“入园贵”“入园不放心”的突出问题。2016年,江北区被教育部确定为“国家学前教育改革发展实验区”。
  “一中心三主线”——协同管理有机制
  记者了解到,自2010年以来,该区先后制定了一系列学前教育改革发展的政策文件,逐步探索出以区政府设立的学前教育领导小组为中心,协同行政管理、民办教育协会、社会监督,形成“一中心三主线”,稳步建立学前教育管理体制、投入机制、办园体制和评价体系的协同管理机制。
  针对学前教育公共财政投入不足、公办民办比例失衡、队伍不稳定等突出问题,江北区研究制定了《江北区中长期教育改革和发展规划纲要征求意见稿》,出台《江北区政府关于进一步加快学前教育发展的意见》,并在重庆率先制定了学前教育普惠性幼儿园标准。
  近年来,经费投入也呈大幅增长之势。2011年全区学前教育财政经费投入1730万元,仅占全区教育经费的1.04%。2015—2016年学前教育财政经费投入2.45亿元,占全区教育经费的6.83%。近6年来,带动社会资本投入学前教育9亿多元。
  经费保障的同时,该区发挥民办教育协会的作用,自主开展互帮互助的业务促进活动、培训活动、学术研讨活动。
  同时,江北区强化属地管理,每年划拨街镇和片区管理专项工作经费200余万元,委托街镇对幼儿园的安全卫生、日常保教、周边环境承担指导、监督职责。区政府建立督促检查和考核奖惩机制,把政策是否到位、措施是否有力、能否有效缓解入园贵,作为各街镇和相关部门工作实绩的一项重要指标纳入考核范围。
  “放大镜”式监管——质量提升有保障
  经历了三次辗转搬迁,入园儿童流失,教职工不稳定,管理质量落后,校舍不符合规范……面对这样一所不达标幼儿园,2014年,江北区引进优质教育资源举办金辰森林幼儿园,硬是将该园办成了以“森林教育”为特色的重庆一级幼儿园,高效、合力解决了江北铁山坪附近居民入园难、入园贵问题。
  如今,金辰森林幼儿园将儿童身心发展放在首位,带领孩子们走进大自然,走进社区,在大自然中去探索和研究,让每一个孩子都享受到优质的学前教育,得到了周边老百姓的赞誉。
  确实,质量是幼儿园的生命线。为办老百姓满意的优质园,江北区通过构建行政监控、业务监控和社会监控“三大”立体质量监控体系,对全区148所幼儿园进行行政管理,严格行政许可事项的审查,定期开展幼儿园督导评估、年检、等级评审,促进幼儿园规范办园。
  据介绍,每年三分之一的幼儿园接受综合督导,三分之二的幼儿园接受专项督导,政府按照督导结果给予分类评奖、经费奖励和公示。
  质量监督还得到了由人大代表、政协委员、社区干部、家长代表等组成的38位学前教育社会监督员的助力。他们采取暗访、巡视、座谈、查阅资料、问卷调查等形式,了解幼儿、家长、社会对幼儿园工作的意见和建议。
  各幼儿园还自建家委会、伙委会,积极参与幼儿园质量监督。新村幼儿园中(1)班马尔蔓的妈妈到幼儿园厨房查看后说:“整个厨房物品摆放井然有序,连一块抹布、一个理菜工具都有固定的地方。看到这些,我的心就舒坦了!”
  “家委会积极参与,推动幼儿园民主管理,不仅增强了家长主人翁意识,而且也能帮助幼儿园走向优质发展。”新村幼儿园园长刘静说。
  “5级网络”提升——教师成长铺通途
  近年来,江北区出台了《关于保障公益普惠性民办幼儿园教师待遇的指导意见》,并建立了一系列幼儿园教师工资待遇保障制度,初步推进“三查一督”的待遇发放监督机制的建立与运行,即查发放金额、查发放时间、查社保缴纳,督幼儿园的福利奖惩制度。此外,对普惠性幼儿园教职工实施的社保补助(由财政补助单位缴纳部分的70%)、园龄补助、教师体检、学历提升奖等政策,从根本上依法保障了教职工合法权益,提升了教师职业幸福感。
  与此同时,该区还积极推进幼儿园教师专业能力提升项目。财政每年投入80万元,定期开展各类教师上岗培训,区域初步构建了“5+5+5”培训体系,即打造国培、市培、区培、片培、园培5级网络,针对岗位轮训、专题研训、层级培训、高端代训、资格类短训5大类别,联合区教师进修学院、新村幼教集团、女子职业高级中学、高校、民办协会5个单位开展培训,由此保障了将各岗位、各层级的人员均纳入培训,使得该区园长、教师、保育员持证上岗率大幅提升。
  “区教委每年为幼儿园教师、家长开展幼儿教育、幼小衔接、家园协作等讲座活动,组织民办园的园长们走出重庆,了解学前教育发展的前沿信息,定点医院每年对园长和教师进行免费体检,这让我们体验到了职业的幸福感和成就感。”金辰森林幼儿园园长聂国举为这些贴心的服务点赞。
  目前,江北区共有幼儿园148所,其中普惠性幼儿园94所,普惠覆盖率为63.5%,其中农村普惠覆盖率达到100%,普惠园数量、普惠覆盖率均居重庆主城区前列。省教育厅等四部门印发《江苏省高质量普及高中阶段教育攻坚计划(2018-2020年)的通知》,提出围绕高中阶段教育的一系列攻坚举措。
  根据《通知》要求,到2020年,全省高中阶段教育毛入学率达99.5%以上。此外,《通知》还提出了优化布局结构、改善办学条件、促进内涵发展、攻坚薄弱地区、提升保障水平等重点任务。
  《通知》提出,为适应人口变化、新型城镇化和产业发展新形势,我省将科学调整高中阶段教育布局结构,合理规划普通高中学校的办学规模,保持学校在校生数适度,落实消除大班额、大校额具体举措,有条件的地方逐步实现小班化教学。落实国家和省“十三五”脱贫攻坚教育工作新部署新要求,加大对苏北地区特别是苏北农村地区高中阶段教育扶持力度。《通知》提出,支持苏北地区特别是苏北农村地区根据本地实际扩大高中阶段教育资源,在充分挖掘现有教育资源的基础上,有计划、分年度实施一些建设项目,新建、改扩建一批学校。
  在高中阶段学校招生工作方面,我省将建立中等职业学校和普通高中统一招生平台,切实落实普职大体相当的要求。实行优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中的办法,招生名额适当向区域内农村学校倾斜。加大优质中等职业学校招收贫困地区学生的比例。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在当地参加高中阶段学校考试招生的政策措施。严禁公办普通高中违规跨区域、超计划招生。依法加强对民办高中的招生管理。
  在教师队伍建设方面,我省将根据城乡统一的编制标准要求核定教职工编制,为学校及时补充配齐教师,特别是短缺学科教师。加大中等职业学校“双师型”和“一体化”教师培养力度。加强县域内教师统筹调配力度,探索建立校际之间教师共享机制。 

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