理想教育网

当前位置: 主页 > 电脑培训 > 完善中低收入国家的教育发展事业

完善中低收入国家的教育发展事业

发布时间:2018-05-29 文章来源:理想教育网 作者:admin 人气:
   联合国教科文组织总干事阿祖莱在近日的一次会议上表示,全球教育援助资金增长是一个积极信号,这表明教育作为发展基石的作用越来越受到国际社会认可。可持续发展目标第4项涉及国际社会各个层面的教育,如果没有教育投入和教育援助的增长,这一雄心勃勃的计划将无法实现。
  报告显示,2016年全球教育援助中增长额度的三分之二被指定用于基础教育;美国、英国和世界银行提供的基础教育援助资金几乎占到全球总额的一半;按照基础教育援助占国民收入总值的比例,挪威教育捐助支出是美国的12倍。
  最新数据显示,目前全球仅有不到一半的青少年能完成中学教育。如果所有发达国家和部分新兴经济体都能像挪威一样,将国民收入的0.7%用于援助,而且将援助资金的10%用于教育,那么将有足够的资源来确保中等教育在全球广泛普及。
  报告发现,以贷款形式向中低收入国家提供的援助占到全球教育总援助的三成以上,这种情况导致一些国家因担忧信用成本而放弃接受教育援助。统计显示,在世界银行向中低收入国家提供的贷款中,教育所占份额已从2012年的8.2%下降到2017年的4.7%。
  报告认为,降低教育借款成本和提高开发银行贷款能力十分必要。联合国秘书长古特雷斯和联合国全球教育特使戈登·布朗支持建立一个为中低收入国家服务的国际教育融资机制,以便完善中低收入国家的教育发展事业。 雄安新区作为北京非首都功能疏解的集中承载地,将成为北京发展新的一翼,承担解决北京“大城市病”的历史使命,成为新的区域增长极。
  推进雄安新区建设需找准抓手,厘清建设次序,坚持公共服务先行。
  以优质公共服务资源集聚为先手棋
  比较而言,河北省城市群的公共服务体系与京津两地存在较大差距。从资源流动看,京津对河北的“虹吸效应”明显。近年来,三地的发展差距并没有缩小的趋势。
  针对这一现状,中央出台京津冀协同发展战略,明确提出以有序疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,以京津冀城市群建设为载体,着力推进产业升级转移,推动公共服务共建共享,努力形成京津冀优势互补、互利共赢的发展新格局。
  习近平总书记指出:“目前京津冀三地发展差距较大,不能搞齐步走、平面推进,也不能继续扩大差距,应从实际出发,选择有条件的区域率先推进,通过试点示范带动其他地区发展。”党的十九大报告提出:“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。”
  良好的人居环境是雄安新区承接北京非首都功能疏解的重要前提。新区吸引在京相关单位、产业和人口转移,前提条件是具备与首都相媲美的优质公共服务体系。雄安新区现有开发程度较低,公共服务设施比较薄弱,新区建设有必要以优质公共服务资源集聚为先手棋,尽快建成公共服务高地。新区建设亟待做好公共服务设施规划,完善公共服务网络,提升公共服务水平,吸引高端人才集聚,吸纳创新要素资源,发展高端高新产业。
  推动京津优质教育资源向新区布局发展
  教育是公共服务体系的重要组成部分,在区域发展中发挥着先导性、全局性和基础性的作用。当前,雄安新区是教育资源布局的洼地,要对非首都功能疏解产生吸引力,必须推进重大项目合作,引进京津优质教育资源,尽快提升新区教育整体水平。
  河北省的优质教育资源有限,难以对雄安新区集聚优质教育资源提供有力支撑。以高等教育为例,河北省没有一所高校被纳入“一流大学”建设名单,仅有两所高校进入“一流学科”建设名单,即华北电力大学和河北工业大学,华北电力大学的校部和主校区设在北京,在保定设分校区;河北工业大学的校区不在河北境内,而是位于天津市。加快推进新区发展,需要通过政府间合作途径,推动京津优质教育资源向新区布局发展,构建优质教育资源的集聚地,增强新区的承载力、集聚力和吸引力。
  2017年8月,北京市与河北省签署《关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》。北京市承诺采取“交钥匙”工程方式,在雄安新区投资建设高水平幼儿园、小学、完全中学各1所,建成后移交雄安新区,由新区委托北京一流的教育集团进行管理。2018年3月,两地开始实施首批援助办学项目,北京市六一幼儿院、中关村第三小学、朝阳区实验小学、第八十中学分别对接雄县幼儿园、雄县第二小学、容城小学、安新二中,推进优质教育资源向雄安新区布局发展。这种跨域合作为京津冀教育协同发展提供了新的典范。
  雄安新区发展高等教育,也需要京津两地著名高校提供有力支持。大学是城市的思想库和动力源,对于城市可持续发展具有举足轻重的重要意义。推进京津冀教育协同发展,三地有必要深化高等教育合作,支持有条件的知名高校通过搬迁、办分校等方式向雄安新区疏解,拓展办学空间,支持京津冀院校之间通过共享教学资源、共享实习基地等方式,实现优质教育资源共享。
  政策执行路径选择上的几点建议
  最近发布的《河北雄安新区规划纲要》提出,新区提升公共服务水平要优先发展现代化教育,要求按照常住人口规模合理均衡配置教育资源,布局高质量的学前教育、义务教育、高中阶段教育,实现全覆盖,引进优质基础教育资源,支持“双一流”建设高校在新区办学,建设世界一流的雄安大学,构建高水平、开放式、国际化高等教育聚集高地。
  落实这一规划部署,在政策执行的路径选择上,可从以下几个方面入手:
  第一,出台引导性政策,支持著名高校在新区办学,设立新校区、分校或研究生院。作为推动科技发展、传播思想文化、弘扬人文精神的重要载体,大学与城市发展共生共荣、交相辉映。北京市拥有多所“双一流”建设高校,集聚了大量优质高等教育资源。雄安新区作为北京非首都功能疏解的集中承载地,其引入优质教育资源,宜采取增量疏解为主,即支持“双一流”建设高校到雄安设置新校区、分校或研究生院。教育行政部门提供激励机制,出台相关政策,引导在京高校调整发展布局。例如,通过控制在京高校招生规模,对雄安新区办学提供专项指标支持,引导在京高校优化专业设置,积极拓展新的办学空间。从2017年秋季开始,陕西师范大学为新入学的免费师范生开设“理想信念与卓越师范人才培养——《习近平的七年知青岁月》导读”通识教育核心必修课,并逐步将范围扩大到了全体免费师范生。
  “课程主要通过指导学生阅读《习近平的七年知青岁月》,学习习近平总书记青年时代在艰苦环境中磨练意志和品格的奋斗故事,引导和激励大学生以青年习近平为榜样,自觉树立‘扎根西部、脚踏实地;爱岗敬业、服务教育;心系人民、矢志报国’的理想信念和道德情操,早日成长为优秀教师,为未来成为教育家奠定基础。”陕西师范大学马克思主义学院院长、博士生导师任晓伟说。
  自2007年国家免费师范生教育政策实施以来,陕师大每年承担2000余名免费师范生培养任务,占年度本科招生总人数的45%左右,其中80%来自中西部地区,75%来自西北地区。根据相关政策,这些免费师范生毕业后将回到生源地从事基础教育工作。
  课程设计了4个由专家团队开设的专题讲座,分别为“理想信念的生成”“学习青年习近平的扎根精神”“学习青年习近平的谋事干事思想”以及“学习青年习近平的报国情怀”。专题讲座之外,每15位学生组成一个学习小组,由主讲教师指导,一位教师和一位研究生担任助教,引导学生开展读书沙龙小组活动,活动包括教师讲授、小组主题交流讨论、小组研讨总结汇报。
  “我感到习总书记离我们更近了。”外国语学院2016级英语专业卓越教师实验班学生冉秘读完《习近平的七年知青岁月》后,写下了这样的体会。
  “在学习过程中,学生们了解了总书记的成长经历,也了解了历史、国情,这是件很有意义的事。”任晓伟说。学校马克思主义学院对学生的千余篇心得体会进行了梳理,从中遴选100篇归类,分为“像青年习近平那样去吃苦”“像青年习近平那样去奉献”“用青年习近平的精神激扬青春的梦想”等4个篇章结集出版。 联合国教科文组织日前发布的全球教育最新监测报告——《教育援助:再次增长?》显示,全球教育援助2015年至2016年增长了15亿美元,援助总额达到134亿美元,增长幅度为13%,这一数字达到了自2002年开展这一统计以来的最高水平。
  

理想教育网 关于我们 财会金融 电脑培训 学历教育 职业资格 中小学辅导 语言培训 就业技能 文体艺术 企业管理